Как права, так и обязанности должны быть продиктованы интересами подопечного. По сути своей права неотделимы от обязанностей. Например, эффективное проявление заботы о подопечном, обеспечение его потребностей опекуном (попечителем) возможно лишь при совместном их проживании в одном доме, одной квартире. Можно сказать, что проживание в одной квартире с недееспособным подопечным – это обязанность, но можно сказать, что опекун (попечитель) имеет право проживать с ним в доме, если у опекуна жилое помещение несколько хуже, чем у подопечного. Поэтому могут быть разные варианты: подопечный живет у опекуна (попечителя) или опекун (попечитель) проживает вместе с подопечным.
При этом подопечный, проживающий в жилом помещении опекуна (попечителя), не приобретает права на его жилую площадь, а опекуны или попечители не приобретают права на жилье подопечного. Опекуны и попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства.
Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом. Например, Законом о благотворительной деятельности предусмотрена возможность получения опекуном (попечителем) материальной помощи от организаций, занимающихся благотворительной деятельностью.
Главная обязанность опекунов и попечителей – защищать права и интересы своих подопечных (жилищные, наследственные, связанные с получением пенсий, пособий, распоряжением собственностью и т. п.). См. Права и обязанности опекуна и попечителя ребенка.
Другая обязанность общего порядка состоит в заботе о содержании подопечного. Обязанности по содержанию, воспитанию, образованию не возлагаются на попечителей совершеннолетних граждан, ограниченных судом в дееспособности. Ограничение судом дееспособности гражданина не освобождает его от необходимости самому заботиться о себе, источниках своего существования, состоянии своего здоровья. Но, учитывая специфику алкоголизма, наркомании как тяжелого психического заболевания с глубоким поражением волевой сферы, надо считать моральным долгом попечителя стремление помочь подопечному восстановить свое душевное здоровье.
Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, отпали, опекун или попечитель обязан ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и о снятии с него опеки или попечительства.
Доходы подопечного гражданина, в том числе доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, разделу его имущества или выделу из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.
Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.
При необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного орган опеки и попечительства заключает с управляющим, определенным этим органом, договор о доверительном управлении таким имуществом. В этом случае опекун или попечитель сохраняет свои полномочия в отношении того имущества подопечного, которое не передано в доверительное управление.