одна из форм деятельности государства, выражающаяся в практической реализации законов, в организации общественных отношений в целях обеспечения государственных интересов и проводимой государством политики. Г. у. должно осуществляться в интересах всех граждан или, по крайней мере, с их учетом. Качество Г. у. во многом определяет остроту, масштабы и частоту социальных конфликтов в обществе. Одним из основных факторов, снижающих эффективность Г. у., выступает бюрократия. Как показывает российский опыт, ослабление Г. у. многократно повышает конфликтогенность всех видов отношений в обществе. Результативность Г. у. определяется в первую очередь нравственными, а уже затем профессиональными качествами госслужащих. Основу процесса Г. у. составляет подготовка, принятие и выполнение стратегических управленческих решений. Отсутствие понятных критериев оценки качества Г. у. порождает бюрократию, которая постоянно генерирует все виды конфликтов.