Единая конвенция о наркотических средствах

1961 г. (англ. The 1961 Single Convention on Narcotic Drugs) — международное соглашение, принятое под эгидой ООН на конференции в Нью-Йорке в 1961 г. Конвенция заменила прежние договоры по контролю над наркотиками, в том числе заключенные до Второй мировой войны под эгидой Лиги наций, объединив содержавшиеся в них наиболее важные положения с добавлением некоторых новых. На конференции были представлены 73 страны, а также ряд международных организаций (ВОЗ, Интерпол, МОТ и др.). Согласно Единой конвенции (ЕК) запрещаются производство, торговля и использование всех наркотических средств в немедицинских целях; владение ими ограничивается медицинскими и научными целями и лицами, уполномоченными на такое владение. Государства-участники ЕК обязаны ежегодно представлять отчеты по всем позициям ЕК, включая статистику легального и нелегального оборота наркотических средств в своей стране.
В ЕК все наркотические средства в соответствии с их потенциальной опасностью и характером использования разделены на 4 списка. В Список № 1 включены средства, подлежащие наиболее жестким мерам контроля (препараты, получаемые из опийного мака, листьев коки и конопли), включая квоты на их промышленное изготовление, экспорт и импорт на основе ежегодного исчисления потребности. Для медицинского использования они могут выдаваться только по рецептам с соответствующим документированием. Список № 2 включает средства, которые более широко используются в медицинских целях; они тоже отпускаются по рецепту, а меры контроля предусматривают в основном выдачу предприятиям лицензий на изготовление. В Список № 3 входят препараты, которые, по оценкам ВОЗ, не могут служить предметом широкого злоупотребления, а также препараты, содержащие в качестве ингредиентов наркотические средства из списка № 2, но в более низких концентрациях. Меры контроля за их продажей не требуются. Список № 4 включает небольшое число наркотических средств, которые, как считается, обладают особо опасными свойствами и используются в терапевтических целях в очень ограниченном масштабе, в их отношении страна-участник может ввести у себя полный запрет.
В ЕК имеется положение о необходимости изыскания средств для организации лечения и возвращения к нормальной жизни наркоманов.
Конвенция установила общие правила для юридической квалификации преступности тех или иных деяний, связанных с наркотиками. Однако конкретные составы преступлений и меры ответственности оставлены в компетенции каждой договаривающейся стороны.
Контроль за соблюдением ЕК поручался Международному комитету по контролю над наркотиками, созданному в структуре ООН, но по статусу являющемуся независимым.
В 1972 г. в ЕК были внесены некоторые поправки, расширяющие функции Комитета по контролю над наркотиками, а также налагающие на стороны обязательства по обеспечению внутренних потребностей в наркотических средствах для медицинских и научных целей (Протокол 1972 г.). В настоящее время сторонами ЕК являются почти все страны – члены ООН.