политика региональных элит, направленная на перераспределение властных полномочий между федеральной и местной властью в пользу последней. В любом федеративном государстве существует диалектически сложный характер регионального центрпериферийного взаимодействия. Выстроенные властные отношения лишь по видимости играют определяющую роль и фактора местной политической жизни. В действительности она всегда зависима, во-первых, от центральных органов власти и, во-вторых, от внутренней политической конъюнктуры, которая формируется объективным ходом развития региона. Политические интересы регионов обычно реализуются в пределах наличия соответствующих объективных обстоятельств. Напр., демократический переход к административно-территориальному делению в многонациональной стране невозможен в период кризисного развития, когда падает производство, ухудшаются условия жизни людей, растет политическая нестабильность. В таких условиях общественное развитие характеризуется стихийным нарастанием Ц. т. р. Неспособность центральной власти эффективно решать стоящие перед страной проблемы вызывает стремление регионов самостоятельно решать свою судьбу. Поэтому в многонациональной стране субъектами сепаратистских усилий закономерно становятся национально ориентированные элиты. Неспособность центральной власти справиться с возрастающими Ц. т. р. обычно приводит к возникновению сепаратистских конфликтов. Поэтому можно считать, что одной из причин отмены прямой выборности губернаторов регионов и ввод их фактического назначения федеральным центром являлось стремление погасить развитие Ц. т. р.